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云南省首個《保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利實施意見》出臺 律師與當事人會見檢察官不得再監(jiān)聽

發(fā)表時間:2016/01/18 00:00:00  瀏覽次數(shù):2404  
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云南省首個《保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利實施意見》出臺 律師與當事人會見檢察官不得再監(jiān)聽
2016-01-12 07:38:08 來源: 云南網(wǎng)(昆明)

原標題:云南省首個《保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利實施意見》出臺 律師與當事人會見檢察官不得再監(jiān)聽)
會見難,閱卷難,調(diào)查取證難,是長期困擾律師的三大難題。昨日,記者從云南省檢察院和云南省司法廳聯(lián)合召開律師權(quán)益保障座談會上獲悉,為解決這些難題,我省檢察系統(tǒng)首個《保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利實施意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺實施?!兑庖姟芬螅谥卮?、敏感、復雜的刑事案件和民事行政案件上,檢察機關(guān)在作出處理決定前應主動聽取律師的意見;各級檢察院不得限制辯護律師的閱卷次數(shù)和時間。《意見》實施后,檢察機關(guān)不得以任何方式監(jiān)聽律師與犯罪嫌疑人會見談話內(nèi)容。訴訟中,檢察官妨礙律師執(zhí)業(yè)的,將被追責。

如何解決會見難?

不得監(jiān)聽律師會見談話內(nèi)容

《意見》要求:律師會見時可以了解案件的有關(guān)情況,根據(jù)需要制作會見筆錄。自案件移送審查起訴之日起,辯護律師會見犯罪嫌疑人時,可向其核實有關(guān)證據(jù)。檢察院在律師會見當事人時不得安排人員在場,律師書面申請檢察院派員參與的除外。檢察機關(guān)不得通過任何方式監(jiān)聽律師會見的談話內(nèi)容,干擾律師的會見。《意見》規(guī)定:檢察機關(guān)在辦理直接受理立案偵查案件時,除特別重大的賄賂案件外,律師在偵查階段提出會見特別重大賄賂案件犯罪嫌疑人時,檢察機關(guān)應當提出是否允許會見的意見,書面報告檢察長決定,3日內(nèi)給出書面答復。因有礙偵查或可能泄露國家秘密而不能會見的,應向律師說明理由。當上述情況消失后,偵查部門應通知看守所或執(zhí)行監(jiān)視居住的公安機關(guān)及律師,律師可以不經(jīng)許可會見犯罪嫌疑人。對于特別重大的賄賂案件在偵查終結(jié)前,應當允許律師至少一次會見。

浦理斌律師認為,在賄賂案件中,往往在案件偵查終結(jié)后才被安排律師會見一次,很多時候完全是在走形式。而一些故意殺人等案件,犯罪嫌疑人被刑拘兩三天就可以會見律師,但一些賄賂案件,等了幾個月才能會見,有的時候,犯罪嫌疑人要給家人帶一句無關(guān)案情的話都無法實現(xiàn)。浦理斌建議,在不妨礙偵查的情況下,辦案人員的陪同下,希望能安排提前會見。對于一些保密性的案情,律師會見時,可以與檢察院鑒定“保密協(xié)議”,誰泄露誰負責。

如何解決閱卷難?

今年全省全面推行電子卷宗

《意見》要求,自案件移送審查起訴之日起,律師可到檢察院查閱、摘抄、復制卷宗。各級檢察院不得限制律師閱卷的次數(shù)和時間。

有律師提出,以往閱卷用手機和相機拍照導致卷宗材料模糊不清。很多時候,閱讀書面卷宗很耗時。據(jù)了解,從去年10月云南省檢察系統(tǒng)推行電子卷宗以來,截至去年底,全省149家檢察院已有125家檢察院實行了電子卷宗。今年一季度,全省檢察院將全部實行電子卷宗。此外,由于檢察院的案件比較多,在卷宗的制作上,也將采取外包的措施,包給一些具有保密資質(zhì)的機構(gòu)幫助檢察院制作卷宗。

如何解決取證難?

3天作出是否同意調(diào)取決定

如何保障律師收集證據(jù)的權(quán)利?對于律師收集的能證明嫌疑人無罪或罪輕的證據(jù),檢察機關(guān)應將調(diào)取證據(jù)的申請及時移交辦案部門,3天內(nèi)作出是否同意調(diào)取的決定。對于律師認為無罪或罪輕的案件,應聽取律師的意見。對重大、敏感、復雜的刑事案件和民事行政案件上,檢察機關(guān)在作出處理決定前應主動聽取律師的意見。

如何追責?

檢察官妨礙律師構(gòu)成違紀要處分


《意見》規(guī)定:檢察機關(guān)妨礙律師執(zhí)業(yè),在訴訟活動中,妨礙律師會見,閱卷等訴訟權(quán)利,律師有權(quán)申訴控告,接受申訴控告的檢察院應立即進行調(diào)查核實,情節(jié)較輕的,應當提出糾正意見。違反規(guī)定,擴大經(jīng)許可會見案件的范圍,不按規(guī)定時間答復是否會見的,違反規(guī)定限制閱卷,違反規(guī)定限制申請調(diào)取證據(jù)等嚴重行為。檢察機關(guān)應發(fā)出糾正違法通知書,通知糾正仍不糾正,屢糾屢犯的,控告檢查部門應當向紀檢部門通報,并報告檢察長。由紀檢部門調(diào)查處理,相關(guān)責任人構(gòu)成違紀的,給予紀律處分,同時,進行通報并記入執(zhí)法檔案。

聽了律師對于檢察院的相關(guān)工作建議后,云南省檢察院副檢察長沈曙昆在講話時要求,省檢察院,公訴部門和反貪局等相關(guān)部門要認真總結(jié)律師對檢察院提出的寶貴建議,改進工作充分保障律師的職業(yè)權(quán)利。

記者 熊波 春城晚報

本文來源:云南網(wǎng) 責任編輯:黃歡

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